建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。山东省委、山东省人民政府深入学习贯彻习生态文明思想，遵循党中央、国务院决策部署，全面推进美丽山东建设，奋力谱写美丽中国建设省域篇章。全省各地积极行动，开展创新示范，打造美丽建设实践样板。现向社会充分展示各地美丽建设成果，推动形成人人参与、人人行动的生动局面。让我们共同努力，共建共享美丽山东，为美丽中国建设作出新的更大贡献。
畜禽养殖，一头连着农户收入和乡村产业发展，一头连着生态环境改善和资源循环利用。作为畜牧业大市，临沂市围绕“科学规划、清洁生产、综合利用、绿色低碳”发展目标，坚持“源头管控、处理利用、培强主体、项目拉动、技术支持、专班推进”六措并举，系统推进、全面提升畜禽粪污资源化利用效能，做到产业发展与环境保护协同发展，蹚出了一条畜牧业绿色低碳发展的临沂路径，助推美丽山东建设。
污染防治，规划先行，临沂市严格落实《临沂市畜禽养殖污染防治规划》，按照主体功能定位、国土空间规划、“三线一单”等空间管控要求，坚持以地定畜、以种定养，合理布局畜禽养殖项目，对不符合空间管控要求的不予审批。沂南县对新建、改建、扩建畜禽养殖场（棚）实行联合评审制度，首先由乡镇（街道）负责对土地进行审核，初审通过后，县畜牧中心牵头组织县直相关职能部门成立联合评审复核组，进行联合评审复核。评审通过后方可办理养殖（农业设施）用地备案，做到了源头控制。
以大型规模养殖场、畜禽粪污处理中心、肥料生产企业和第三方社会化服务组织为主体，盘活现有资源，建立市场化运作、专业化服务的县域大循环体系；以中小规模养殖场户、种植合作社、农机合作社、农业托管组织为主体，整合生产要素，建立统一收集、统一处理、统一施肥的镇域中循环体系；以小散养户、种植户、村集体为主体，强化组织引导，建立灵活收储、自堆自用、就近还田的村级小循环体系。全市建设区域畜禽粪污处理中心52个，镇域畜禽粪污收集处理站82个，莒南县指导养殖场户转产或配建粪污处理设施设备，通过建设“1+6+N”畜禽粪污处理利用体系，指导粪污处理中心提升粪污处理能力水平，2024年增加畜禽粪污利用近10万吨。
紧扣产业发展理念，持续跟进服务，依托山东生态农业技术体系专家优势，邀请省农科院、青岛农业大学、山东农业大学等高校院所，与全市10家畜禽粪污处理企业建立长期定点帮扶机制。农业农村局联合金融机构创新推出“政府+银行+担保+农户”融资模式，2025年全年拟精准放贷30亿元，有效破解畜禽粪污资源化利用相关主体无抵押、融资贵难题。2025年3月，在市县两级的指导支持下，日照银行为山东庄氏农业公司量身定制信用担保金融产品，发放贷款500万元用于企业研发、攻克污水浓缩生产水溶肥技术难题，较普通企业贷款审批周期缩短6天，融资成本降低20%以上，解决了企业的燃眉之急。
以延伸产业链条为主线，聚力招引畜禽粪污处理利用类项目，重点推进山东国惠生物能源、奥德生物天然气、沂南县能源环保综合利用、上海瑞昌国际磷回收等项目，培育山东长荣环保科技有限公司、临沂九坊生物科技有限公司、山东庄氏农业科技有限公司等畜禽粪污处理龙头企业，实现粪污利用向多元主体、多元产品转变。招商引进的临沂川发中恒能环境治理有限公司，2024年处理畜禽粪污11.5万吨，生产沼气869万方，发电1828万度；招引落地全省规模最大的黑水虻养殖项目，日消纳鸡粪、餐厨垃圾等30吨，日生产黑水虻6吨，月销售额达40余万元。
针对全市鸭粪和猪粪总量大、收集利用难突出问题，以沂南县、莒南县2个养殖大县为重点突破县，开展畜禽粪污资源化利用集中攻坚行动，严格管控畜禽粪污漏排直排。通过健全“村级分散式收集点+重点镇集中处理中心+县域综合处理中心”三级收储转运体系，因地制宜推广堆肥还田、生产有机或水溶肥、生产沼气或发电、畜禽养殖—昆虫养殖—有机肥—种植“一种双养”等技术模式。沂南县开展屠宰污水与沼液协同处理试验，试验结果良好，出水指标稳定，协同处理沼液比例可达12%；临沂川发中恒能环境治理有限公司开展的沼液氨氮氨氧化处理试验，进展顺利。
市委、市政府高度重视畜禽粪污资源化利用，市县两级成立畜禽粪污资源化利用工作领导小组，抽调技术骨干成立循环农业工作专班。以市委农办名义印发《关于加快发展循环农业的实施意见》，明确畜禽粪污、秸秆等农业废弃物综合利用工作的目标、重点任务和保障措施等内容。压实县区工作责任，把畜禽粪污资源化利用工作纳入乡村振兴考核指标，实行“周调度、月总结、季考核”工作制度，在组织领导上发力，在政策扶持上聚力，夯实资源化利用基础。
原标题：《典型案例展播：推进“美丽系列”建设 （6）全面推进美丽山东建设》
本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布，仅代表该作者或机构观点，不代表澎湃新闻的观点或立场，澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。
